胡文輝
謝謝您的提問(wèn)，關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題，請(qǐng)我們戰(zhàn)略規(guī)劃司的葛樹(shù)司長(zhǎng)來(lái)回答。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹(shù):
葛樹(shù)（徐想 攝）
謝謝。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域”。當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利創(chuàng)新呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2022年底，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利有效量為160.0萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)127.3萬(wàn)件，國(guó)內(nèi)與國(guó)外在華專(zhuān)利數(shù)量總體呈現(xiàn)“八二分”的格局。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利發(fā)展主要呈現(xiàn)以下四方面特點(diǎn)：
一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利增長(zhǎng)迅速。2016-2022年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量年均增速達(dá)18.1%，是同期我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)總量年均增速的1.5倍。其中，2022年授權(quán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利33.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)17.5%。
二是國(guó)內(nèi)企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新勢(shì)頭強(qiáng)勁。截至2022年底，國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利中，企業(yè)擁有量占比為70.9%。利用國(guó)內(nèi)海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，本土創(chuàng)新力量崛起，國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)不斷涌現(xiàn)，成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
三是東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯。截至2022年底，長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和京津冀地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利有效量占國(guó)內(nèi)總量的71.3%，呈現(xiàn)“三強(qiáng)鼎立”的態(tài)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
四是更多外企來(lái)華開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)利布局。截至2022年底，95個(gè)國(guó)家（地區(qū)）在華擁有數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利32.7萬(wàn)件，其中數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)所占比重達(dá)62.7%。國(guó)外企業(yè)在半導(dǎo)體、通信系統(tǒng)設(shè)備和光電子器件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化專(zhuān)利布局，我國(guó)企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域需要加大技術(shù)攻關(guān)力度。
下一步，我局將繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)專(zhuān)利的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好服務(wù)支撐。謝謝。
香港紫荊雜志記者:
香港紫荊雜志記者提問(wèn)（劉健 攝）
2021年施行的新專(zhuān)利法引入了藥品專(zhuān)利侵權(quán)糾紛早期解決機(jī)制。請(qǐng)問(wèn)該項(xiàng)工作實(shí)施兩年來(lái)，都有哪些具體的案例？該項(xiàng)工作對(duì)加大藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面發(fā)揮了哪些作用？謝謝。
胡文輝：
謝謝您的提問(wèn)。關(guān)于藥品專(zhuān)利鏈接的問(wèn)題，請(qǐng)我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司張志成司長(zhǎng)回答。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)司司長(zhǎng)張志成：
張志成（徐想 攝）
謝謝。原研藥的研發(fā)投入高、創(chuàng)新難度大、上市周期比較長(zhǎng)，其價(jià)格相對(duì)較高。藥品專(zhuān)利的高收益性導(dǎo)致原研藥和仿制藥企業(yè)之間的利益差異，需要相關(guān)制度來(lái)平衡。近年來(lái)，特別是2021年新專(zhuān)利法施行以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同最高人民法院、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家藥監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)，積極開(kāi)展藥品領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制研究探索，扎實(shí)推進(jìn)藥品專(zhuān)利保護(hù)各項(xiàng)工作，依法嚴(yán)格保護(hù)藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
2021年7月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》《藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機(jī)制行政裁決辦法》，實(shí)現(xiàn)仿制藥上市審批與創(chuàng)新藥專(zhuān)利有效性審核的相互鏈接。兩年來(lái)，我局共收到相關(guān)行政裁決案件請(qǐng)求140件，結(jié)案112件，案件涉及30余種藥品，50多種規(guī)格。共有25家原研藥企作為請(qǐng)求人對(duì)42家仿制藥企業(yè)提出請(qǐng)求，其中抗腫瘤藥物馬來(lái)酸奈拉替尼片涉及的案件數(shù)量最多。已審結(jié)的案件平均結(jié)案周期約為166天，最短結(jié)案周期為35天。該項(xiàng)制度的落地實(shí)施，既加強(qiáng)了藥品審評(píng)審批階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)了創(chuàng)新藥企和專(zhuān)利權(quán)人合法權(quán)益，改善了醫(yī)藥創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的積極性；同時(shí)也促進(jìn)了仿制藥企業(yè)開(kāi)展仿制藥研發(fā)活動(dòng)，鼓勵(lì)其發(fā)起專(zhuān)利挑戰(zhàn)，促進(jìn)仿制藥盡早上市，提高藥品可及性。
下一步，我局將繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加大藥品領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，通過(guò)制度創(chuàng)新和部門(mén)協(xié)作，激勵(lì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)醫(yī)藥創(chuàng)新成果給予更多重視、扶持和保護(hù)。同時(shí)，我局將積極探索更加符合國(guó)情的醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，依法保護(hù)權(quán)利人權(quán)益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)新藥好藥更多更好惠及人民群眾。謝謝。
第一財(cái)經(jīng)記者:
第一財(cái)經(jīng)記者提問(wèn)（劉健 攝）
知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是為中小企業(yè)紓困賦能的重要手段，在剛剛的介紹中我們了解到，近年來(lái)質(zhì)押融資金額增長(zhǎng)非常迅速。請(qǐng)問(wèn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在服務(wù)中小企業(yè)推動(dòng)質(zhì)押融資工作方面都采取了哪些措施？謝謝。
胡文輝：
謝謝您的提問(wèn)。關(guān)于質(zhì)押融資的問(wèn)題，請(qǐng)我們運(yùn)用促進(jìn)司雷筱云司長(zhǎng)來(lái)回答。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云:
雷筱云（徐想 攝）
謝謝。近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資作為支持科技型中小微企業(yè)紓困賦能的重要手段，會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)。2022年全國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)4868.8億元，連續(xù)三年保持40%以上增幅。今年以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局從強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、提升評(píng)估能力、優(yōu)化服務(wù)舉措等多方面著力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。上半年，全國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)到2676.6億元，同比增長(zhǎng)64.6%，質(zhì)押項(xiàng)目1.6萬(wàn)筆，同比增長(zhǎng)56.9%。其中，質(zhì)押金額在1000萬(wàn)元以下的普惠性專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押項(xiàng)目占比72.5%，惠及中小微企業(yè)1.1萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)54.4%，普惠范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。有關(guān)工作措施如下。
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。會(huì)同金融監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)，指導(dǎo)地方健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制、深化政銀合作、豐富質(zhì)押融資產(chǎn)品和服務(wù)模式，遴選發(fā)布首批20個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及保險(xiǎn)典型案例，將好的做法和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)推廣宣傳。會(huì)同人民銀行等部門(mén)完善《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案》，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融促進(jìn)轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易作為重要內(nèi)容。
二是提升評(píng)估能力。聯(lián)合人民銀行、金融監(jiān)管總局制定《專(zhuān)利評(píng)估指引》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善專(zhuān)利價(jià)值分析指標(biāo)體系，科學(xué)指導(dǎo)質(zhì)押融資等場(chǎng)景中的專(zhuān)利評(píng)估。聯(lián)合金融監(jiān)管總局，從優(yōu)化監(jiān)管、數(shù)據(jù)支持等方面指導(dǎo)建設(shè)銀行開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)智能化評(píng)估模型和工具，提升專(zhuān)利價(jià)值評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，降低評(píng)估成本、縮短評(píng)估周期，提升企業(yè)獲得感。
三是優(yōu)化服務(wù)舉措。會(huì)同金融監(jiān)管總局持續(xù)深化江蘇、浙江、廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記全流程無(wú)紙化辦理試點(diǎn)，充分發(fā)揮承諾制作用，免交紙件材料，在線(xiàn)審查周期壓縮至1個(gè)工作日，企業(yè)和銀行滿(mǎn)意度顯著提升。聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)運(yùn)行全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)，服務(wù)金融機(jī)構(gòu)便利化獲取專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押信息。
下一步，我們將進(jìn)一步完善政策、優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)的普惠度和惠及面，支持中小企業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。謝謝
紅星新聞?dòng)浾?
紅星新聞?dòng)浾咛釂?wèn)（劉健 攝）
我們注意到，針對(duì)商標(biāo)領(lǐng)域中惡意注冊(cè)和囤積行為，近期國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治。請(qǐng)介紹一下工作的主要進(jìn)展，謝謝。
胡文輝：
謝謝你的提問(wèn)，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。商標(biāo)惡意注冊(cè)和囤積行為嚴(yán)重?cái)_亂商標(biāo)注冊(cè)秩序，損害社會(huì)公眾利益，對(duì)此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局始終堅(jiān)持予以嚴(yán)厲打擊。
我們連續(xù)三年發(fā)布政策文件，釋放從嚴(yán)治理信號(hào)，會(huì)同各有關(guān)部門(mén)從法律制度、商標(biāo)代理、審查把關(guān)、保護(hù)運(yùn)用等方面綜合施策，實(shí)現(xiàn)了商標(biāo)惡意注冊(cè)行為治理的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。我們持續(xù)完善商標(biāo)審查審理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化信息化技術(shù)應(yīng)用，關(guān)口前移嚴(yán)打囤積行為，末端限制違法轉(zhuǎn)讓牟利，構(gòu)建了全流程治理工作體系，將絕大部分商標(biāo)惡意注冊(cè)行為遏制在源頭，使其無(wú)法得到注冊(cè)授權(quán)，最大程度避免了波及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和消費(fèi)市場(chǎng)等社會(huì)公共領(lǐng)域，有力保障了創(chuàng)新主體、經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者的權(quán)益，提振了市場(chǎng)信心。
今年1-6月，我局累計(jì)打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)24.9萬(wàn)件，其中商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、異議等授權(quán)環(huán)節(jié)不予授權(quán)19.2萬(wàn)件，占比77.1%；注冊(cè)商標(biāo)的無(wú)效宣告等確權(quán)環(huán)節(jié)不予確權(quán)5.6萬(wàn)件，占比22.5%。同時(shí)，上述案件中，申請(qǐng)人懾于法律和政策威嚴(yán)主動(dòng)終止違法違規(guī)行為，撤回申請(qǐng)、注銷(xiāo)商標(biāo)等共20.4萬(wàn)件，占比81.9%。
今年6月以來(lái)，我們針對(duì)申請(qǐng)具有重大不良影響的商標(biāo)，惡意申請(qǐng)涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益及社會(huì)公眾關(guān)注熱點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)熱詞、名人姓名商標(biāo)等問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，也取得了階段性成效。
一是積極維護(hù)公共利益，根據(jù)社會(huì)熱點(diǎn)和輿情關(guān)注，及時(shí)更新商標(biāo)注冊(cè)敏感詞庫(kù)，對(duì)316件重大不良影響商標(biāo)予以處置；對(duì)杭州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)和成都大運(yùn)會(huì)等重大賽事活動(dòng)開(kāi)展預(yù)警布局。二是精準(zhǔn)打擊商標(biāo)搶注行為，搶注并不意味著當(dāng)然取得注冊(cè)，我們對(duì)侵犯他人在先權(quán)利搶注的商標(biāo)申請(qǐng)，依法作出駁回決定，穩(wěn)定合法經(jīng)營(yíng)者的合理預(yù)期。三是有力打擊商標(biāo)惡意囤積，各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)共打擊惡意囤積商標(biāo)2220件，不予核準(zhǔn)惡意囤積商標(biāo)轉(zhuǎn)讓173件。四是限制濫用商標(biāo)法律程序，共打擊以欺騙或其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的商標(biāo)439件，對(duì)212件惡意制造同日申請(qǐng)的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)予以處置；針對(duì)惡意撤三、惡意異議、惡意復(fù)審、惡意無(wú)效等開(kāi)展規(guī)制措施研究。五是加大商標(biāo)代理監(jiān)管力度，向市場(chǎng)監(jiān)管總局轉(zhuǎn)送商標(biāo)代理違法違規(guī)商標(biāo)申請(qǐng)36件，加快建立完善商標(biāo)代理信用檔案、商標(biāo)代理信用評(píng)價(jià)管理辦法及指標(biāo)體系。六是強(qiáng)化部門(mén)和地方協(xié)同，與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、北京市高級(jí)人民法院等部門(mén)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，信息共享，向地方轉(zhuǎn)辦案件線(xiàn)索29條，涉及商標(biāo)3836件。
下一步，我們將以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，持續(xù)釋放從嚴(yán)治理的強(qiáng)烈信號(hào)，推動(dòng)商標(biāo)注冊(cè)秩序規(guī)范化建設(shè)不斷深入，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)支撐優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的能力。謝謝。
澎湃新聞?dòng)浾撸?/p>
澎湃新聞?dòng)浾咛釂?wèn)（劉健 攝）
當(dāng)前我國(guó)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，近期中國(guó)發(fā)明團(tuán)隊(duì)榮獲2023年歐洲發(fā)明家獎(jiǎng)“非歐洲專(zhuān)利局成員國(guó)獎(jiǎng)”，相關(guān)專(zhuān)利也屬于綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域。請(qǐng)問(wèn)，我國(guó)綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麆?chuàng)新情況如何？
胡文輝
謝謝您的提問(wèn)，關(guān)于綠色低碳產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利情況，請(qǐng)我們戰(zhàn)略規(guī)劃司葛樹(shù)司長(zhǎng)來(lái)回答。
葛樹(shù)：
謝謝。我們也關(guān)注到我國(guó)企業(yè)的獲獎(jiǎng)信息，在此對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)和發(fā)明團(tuán)隊(duì)表示祝賀，這也從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)綠色低碳技術(shù)的創(chuàng)新成果正在為全球綠色發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
正如這位媒體朋友提到的，當(dāng)前我國(guó)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視綠色發(fā)展，作出碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略部署。綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局高度重視促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，按照《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》部署，著力加強(qiáng)綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，編制發(fā)布《綠色低碳技術(shù)專(zhuān)利分類(lèi)體系》及相關(guān)專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是全球綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要貢獻(xiàn)者，2016-2022年，全球綠色低碳技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量累計(jì)達(dá)55.8萬(wàn)件，其中，中國(guó)專(zhuān)利權(quán)人獲得授權(quán)17.8萬(wàn)件，占比達(dá)到31.9%，年均增速達(dá)到12.5%，明顯高于全球2.5%的整體水平。
從創(chuàng)新主體看，我國(guó)共有13家企業(yè)或單位進(jìn)入全球綠色低碳技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量排名前50名，僅次于日本的15家。這13家中，包括8家企業(yè)和5家科研院所，其中既有國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等大型央企，也有以寧德時(shí)代、比亞迪為代表的民營(yíng)企業(yè)。
從近年來(lái)創(chuàng)新活躍的儲(chǔ)能技術(shù)來(lái)看，我國(guó)在電化學(xué)儲(chǔ)能領(lǐng)域的發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量由2016年的0.43萬(wàn)件增長(zhǎng)到2022年的1.3萬(wàn)件，年均增速達(dá)到19.9%，占全球總量的比重由35.5%增長(zhǎng)到44.9%。本次獲獎(jiǎng)的專(zhuān)利正是在儲(chǔ)能技術(shù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新成果。
下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)完善綠色專(zhuān)利分類(lèi)體系，不斷加強(qiáng)綠色專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)分析，積極促進(jìn)綠色技術(shù)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，更好服務(wù)綠色發(fā)展。謝謝。
鳳凰衛(wèi)視記者:
鳳凰衛(wèi)視記者提問(wèn)（劉健 攝）
今年是“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，在“十四五”規(guī)劃中，國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是怎樣的？可不可以介紹這方面的相關(guān)情況？謝謝。
謝謝你的提問(wèn)，我來(lái)回答你的問(wèn)題。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施國(guó)家“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的中期評(píng)估，指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況是中期評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！笆奈濉睍r(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的主要指標(biāo)共有8個(gè)，涵蓋創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)三個(gè)方面。從最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況來(lái)看，多數(shù)指標(biāo)進(jìn)展順利，符合預(yù)期。
在創(chuàng)造方面，截至2022年底，我國(guó)每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到9.4件，較“十三五”末提高3.1件，高價(jià)值專(zhuān)利儲(chǔ)備不斷加強(qiáng)，符合“時(shí)間過(guò)半、進(jìn)度過(guò)半”的預(yù)期目標(biāo)。2022年，我國(guó)海外發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量為5.0萬(wàn)件，“十四五”以來(lái)實(shí)現(xiàn)年均11.0%的較快增長(zhǎng)。因受新冠疫情和海外主要專(zhuān)利審查機(jī)構(gòu)授權(quán)量下降等因素影響，我國(guó)海外發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度略低于預(yù)期。
在運(yùn)用方面，2022年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額為4868.8億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額為3872.5億元，均提前實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資助企紓困作用得到充分發(fā)揮，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，2021年專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12.44%，較上年提高0.47個(gè)百分點(diǎn)，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.41%，較上年提高0.02個(gè)百分點(diǎn)，基本符合預(yù)期目標(biāo)。
在保護(hù)方面，2022年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度達(dá)81.25分，較上年提高0.64分。知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件服判息訴率達(dá)89.8%，繼續(xù)維持在較高水平。
下一步，我們將持續(xù)深入落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃部署，突出指標(biāo)的質(zhì)量導(dǎo)向，做好主要規(guī)劃指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)地方分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，更好推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。謝謝。
央廣網(wǎng)記者：
央廣網(wǎng)記者提問(wèn)（劉健 攝）
剛才介紹了我國(guó)申請(qǐng)人向境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)更加活躍。我也注意到，近日有報(bào)告顯示中國(guó)企業(yè)在美知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟數(shù)量總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。請(qǐng)問(wèn)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在這方面開(kāi)展了哪些工作，切實(shí)保護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益？謝謝。
胡文輝:
謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題涉及到我國(guó)企業(yè)在海外的保護(hù)和維權(quán)，請(qǐng)我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司張志成司長(zhǎng)來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。
張志成:
謝謝。正如記者所關(guān)注的，隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”步伐加快，遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也逐漸增多。據(jù)《2022年中國(guó)企業(yè)在美知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)查報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，過(guò)去一年，中國(guó)企業(yè)在美知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件數(shù)量、涉訴企業(yè)數(shù)量、“337調(diào)查”涉及中國(guó)企業(yè)數(shù)量均有不同程度的增長(zhǎng)。
為提升我國(guó)企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同各相關(guān)部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，在護(hù)航企業(yè)“走出去”過(guò)程中發(fā)揮了積極的服務(wù)保障作用。
一是持續(xù)優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。保障國(guó)家級(jí)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心及各地方分中心有效運(yùn)行，截至目前，已在全國(guó)布局建設(shè)地方分中心43家，覆蓋全國(guó)27個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）。各中心主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，有效幫助企業(yè)提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力。2021-2022年，我國(guó)企業(yè)涉“337調(diào)查”終裁性判決213家次，其中獲得占優(yōu)判決（包括終止調(diào)查、原告撤回、裁定不侵權(quán)等）的比例達(dá)到六成以上，是2020年的兩倍多。
二是不斷完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。及時(shí)監(jiān)測(cè)在美專(zhuān)利糾紛、“337調(diào)查”、跨境電商糾紛、涉外商標(biāo)搶注等重點(diǎn)領(lǐng)域糾紛信息，加強(qiáng)預(yù)警。今年，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛高發(fā)等問(wèn)題，開(kāi)展信息通信、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作，有效提升相關(guān)企業(yè)的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
三是繼續(xù)加大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息供給力度。優(yōu)化“智南針網(wǎng)”等信息服務(wù)平臺(tái)，加大地方平臺(tái)信息成果互聯(lián)共享，為企業(yè)提供豐富高效及時(shí)的信息服務(wù)。加大對(duì)跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南、國(guó)別指南、重點(diǎn)國(guó)家海外商標(biāo)維權(quán)指南的宣傳解讀，聚焦企業(yè)走出去需求，持續(xù)加強(qiáng)各類(lèi)信息供給。
下一步，我局將繼續(xù)加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，為助力企業(yè)走出去、助推高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。謝謝。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
央廣網(wǎng)記者提問(wèn)（劉健 攝）
去年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全面啟動(dòng)了專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作。我的問(wèn)題是，一年來(lái)都有哪些創(chuàng)新舉措，試點(diǎn)工作取得了什么樣的成效，相關(guān)制度將何時(shí)在全國(guó)進(jìn)行推廣和實(shí)施？謝謝。
謝謝你的提問(wèn)。關(guān)于開(kāi)放許可試點(diǎn)工作，請(qǐng)運(yùn)用促進(jìn)司雷筱云司長(zhǎng)回答。
謝謝你的提問(wèn)。去年以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)工作方案，多措并舉全面推進(jìn)專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化政策協(xié)同和校企聯(lián)動(dòng)。聯(lián)合教育部、科技部、工信部開(kāi)展“千校萬(wàn)企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)和“百校千項(xiàng)”高價(jià)值專(zhuān)利培育轉(zhuǎn)化行動(dòng)，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力專(zhuān)精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施，將鼓勵(lì)高校院所專(zhuān)利向中小企業(yè)開(kāi)放許可作為其中的重要內(nèi)容。二是完善市場(chǎng)化估價(jià)機(jī)制。發(fā)布《專(zhuān)利開(kāi)放許可使用費(fèi)估算指引（試行）》，連續(xù)兩年按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)發(fā)布專(zhuān)利許可備案合同使用費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為專(zhuān)利權(quán)人科學(xué)估算開(kāi)放許可使用費(fèi)、形成合理的市場(chǎng)價(jià)格提供工具方法和數(shù)據(jù)參考。三是加強(qiáng)智能
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